История налоговых органов Краснодарского края: первые шагиВ соответствии с приказом Минфина СССР от 1 марта 1990 года ЂЂЂ12/72 начальником Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю был назначен , работавший до этого назначения заместителем начальника Управления по финансам, бюджету и контролю Краснодарского крайисполкома. Именно ему предстояло до 1 июля 1990 года подобрать коллектив и приступить к работе по наполнению бюджета.В марте 1990 г. в первую очередь были назначены начальники инспекций. Их тогда было 76 (республика Адыгея входила в состав Краснодарского края). В числе первых начальников инспекций были назначены: Г.П. Арабьян, А.В. Анофриев, Ю.В. Беликов, В.С. Волков, В.А. Гелета, В.В. Грудин, И.И. Демченко, В.Ф. Долгов, И.Л. Ермолаев, С.С. Илеткин, В.Н. Кешишян, В.В. Клименко, А.Ф. Колесников, В.И. Козлов, Ф.Ф. Лапин, А.А. Маслаков, Н.А. Мишукова, В.В. Подволокин, В.Ю. Паролов, И.М. Пискунов, Л.А. Потапова, П.Г. Радченко, В.А. Трембицкий, А.А. Ходус, Е.С. Царев, В.И Швецов, Т.П. Шульга и др.2 июля 1990 года к новой работе приступило 1198 человек. Основу коллектива составили ведущие финансовые работники края: Н.В. Божко, А.И. Дородникова, В.М. Гайнулин, С.С. Герус, В.Н. Жабина, Л.А. Кабакчеев, Р.В. Калиниченко, Л.М. Коваленко, Ж.И. Костюкова, П.Я. Колесников, Л.К. Кочергина, А.Н. Курьянов, Е.П. Морозова, Н.А. Половинкин, О.П. Теркин, П.В. Фисенко, В.П. Школьникова, и др. Из контрольно-ревизионного управления и народного контроля пришли: Е.А. Верба, С.В. Деркач, В.Н. Рудаков, В.И. Пустовойтов, Н.А. Яралян и др.Профессиональный состав был усилен специалистами из народного хозяйства. В новый государственный орган были зачислены: В.С. Вращ, В.А. Красницкий, Н.Н. и О.Н. Кондратенко, Н.Т. Лысенко, О.А. Лупкина, Т.А. Переверзева, М.Х. Шимшилашвили и др. Все сотрудники краевого аппарата, руководители почти всех районных инспекций имели практический опыт работы в финансовой системе по обеспечению поступлений платежей в бюджет и практику контрольной деятельности. Они внесли весомый вклад в формирование базиса налоговой службы Кубани, принципов отношений с налогоплательщиками и определение социального статуса инспекторов. И главное - они заложили хороший, здоровый климат в коллективах, благодаря которому стало возможным решение задач любой сложности.Знаменательные даты 1991 год стал годом значительных перемен. Этот год стал знаменательным для налоговой службы России. 21 ноября 1991 года Указом Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина ЂЂЂ 218 образована Государственная налоговая служба Российской Федерации. Она была выделена из состава Министерства финансов в самостоятельную государственную контролирующую структуру. 31 декабря 1991 г. было утверждено Положение о Государственной налоговой службе Российской Федерации, в соответствии с которым Государственная налоговая служба России перешла в подчинение Президента и Правительства. Работникам налоговых органов начали присваивать чины, введена форменная одежда. Создан Фонд социального развития налоговой службы, который в дальнейшем значительно укрепил материальную базу налоговых органов края. С января 1992 г. начала действовать новая налоговая система, которая свидетельствовала о том, что государство взяло четкий курс на установление в стране рыночных отношений. Началось динамичное развитие налоговых органов: укомплектован штат всех краевых налоговых органов численностью почти в 6 тысяч человек. В крае развернулось строительство 30 зданий для налоговых инспекций, около 20 зданий и помещений приобрели и провели капитальные ремонты. Началась масштабная работа по компьютеризации, созданию современных технологий обработки данных. Появились первые программные продукты по различным направлениям налогообложения. С 1993 года коренным образом изменилась и работа в налоговых органах края: был осуществлен переход от отраслевого построения к функциональному. Для выполнения новых задач необходимы были специалисты нового уровня. Подготовку нужных кадров в 1993 году начали в Кубанском аграрном университете, умело сочетая теорию с практическими знаниями. Первыми преподавателями были И.А. Перонко, Л.А. Кабакчеев, В.А. Красницкий, С.И. Межерицкий. В настоящее время подготовку специалистов для налоговых органов ведут: И.А. Перонко, д.э.н., зав. кафедрой "Финансы и кредит", В.А. Красницкий, д.э.н., зав. кафедрой "Налоги и налогообложение", М.Ю. Павленко, к.э.н., доцент, Новикова Е.П., ст.преподаватель, Хакуй А.А., ст.преподаватель. Налоговые органы края в 1993 году приступили к выполнению важной государственной задачи - формированию Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН). Одним из самых трудных периодов в работе налоговых органов стали 1996-1997 годы: из-за сложных финансовых проблем налоговая служба потеряла большое количество профессиональных работников.В 1998 году налоговикам передан контроль в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции. Указом Президента РФ ЂЂЂ1635 от 23.12.1998 Государственная налоговая служба Российской Федерации преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам. Проблемы в экономике страны привели к росту задолженности налогоплательщиков перед бюджетом, появлению проблемных банков, проблеме неплатежей, задержек выплат зарплатЂЂЂ дефолту.Несмотря на сложное положение в экономике и финансовой системе, кубанские налоговики сумели обеспечить выполнение заданий по поступлению налогов в бюджеты всех уровней. По итогам 1999 года в федеральный бюджет было мобилизовано свыше 50 млрд. рублей! Приказом министра Российской Федерации по налогам и сборам от 15.07.1999 г. ЂЂЂ АП-28-20/138 Государственная налоговая инспекция по Краснодарскому краю преобразована в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснодарскому краю. В состав Управления вошли 43 инспекции МНС России.С 1 июля 2002 года началось формирование базы Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), а с 1 января 2004 года - Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).С 2003 года начинается активная работа по взаимодействию с налогоплательщиками. Создаются отделы работы с налогоплательщиками, получает развитие система представления отчетности по каналам связи и подсистема информационного обмена. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 года ЂЂЂ 257 налоговой службе были переданы функции по урегулированию задолженности и обеспечению процедуры банкротства от Федеральной службы финансового оздоровления.С июля 2005 года и по июль 2010 года УФНС России по Краснодарскому краю возглавлял , работавший до 2005 года заместителем руководителя Управления.С 2006 года Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность в составе Министерства финансов Российской Федерации. В системе налоговых органов появляются отделы налогового аудита.28 июля 2010 года руководителем Управления назначен Быть лучшими не простоПравительством Российской Федерации было отмечено, что налоговые органы России являются лидерами в освоении программных продуктов, применении новых технологий и в оказании государственных услуг.Думаю, многие помнят, как еще в 1992 году мы стали переходить на компьютерную обработку информации, а к концу 1996 года налоговые инспекции полностью перешли на автоматизированную обработку данных. Перех
У истоков образования налоговых органов России.История российских налоговых органов уходит своими корнями в древнерусские княжества, где пополнение казны происходило с помощью взимания дани, собираемой специально назначенными чиновниками - осьменниками, таможенниками, мытниками, пошлинниками и др. Прообразом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам можно считать Камер-коллегию, созданную в 1719 г. по инициативе Петра I. Особенностью развития налоговых органов в России является их постепенное обособление в качестве специализированных органов, функцией которых является контроль за взиманием налоговых платежей. В 1802 г. было создано Министерство финансов, структурным подразделением которого с 1811 г. стал Департамент податей и сборов, взимавший прямые и косвенные налоги с населения. Вопросы налогообложения решались на местах казенными палатами, которые подчинялись Министерству финансов, с 1885 г. в их штате появились должности податных инспекторов. Функции податных инспекторов заключались в контроле за правильным взиманием налогов на своих участках и в руководстве деятельностью уездных податных присутствий. Революция 1917 года ликвидировала прежнюю финансовую систему. На смену налогам пришли административные методы изъятия прибыли предприятий и перераспределение финансовых ресурсов через бюджет страны. На рубеже 80 - 90-х годов в стране начала зарождаться рыночная экономика. В изменившихся экономических условиях нужно было построить принципиально новую систему налогообложения и для стабильного пополнения государственной казны создать налоговую службу. 24 января 1990 года Постановлением Совета Министров СССР в системе союзного Министерства финансов была создана Государственная налоговая служба.В обязанности новой структуры входила регистрация всех налогоплательщиков, контроль за соблюдением налогового законодательства, взимание налогов и перечисление их в бюджет государства, сбор недоимок и штрафов с нарушивших налоговое законодательство предприятий. Однако в то время в стране еще не было соответствующего налаженного законодательства, отвечающего новым рыночным условиям. Налоговая политика тоже только начинала формироваться.
"Налоговая служба Кубани: быть лучшими не просто!"
"Налоговая служба Кубани: быть лучшими не просто!"
Федеральная налоговая служба - К 20-летию налоговой службы
Комментариев нет:
Отправить комментарий